重庆邮电大学国际学院/国际处 “三重一大”决策制度实施细则(试行)

发布时间:2020年06月19日   作者:   出处:国际学院   浏览:

第一章 总则

第一条 为规范学院/处室领导班子集体决策行为,防范决策风险,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,根据《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共重庆邮电大学委员会“三重一大”决策制度暂行办法(修订)》等文件精神,结合学院/处室实际,特制定本实施细则。

第二条 “三重一大”决策制度,是指凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用(简称‘三重一大’事项),必须经集体讨论做出决定。

第三条 凡“三重一大”事项,须根据议题情况经院长办公会议/处务会、党总支会议、党政联席会议等相关会议集体研究决定,并提出具体落实方案。

第二章 主要内容

第四条 重大决策事项。指涉及学院/处室改革发展稳定,关系师生员工切身利益的重要事项。主要包括:

(一)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规和上级重要决策决定;

(二)落实学校办学方向,学院办学定位、处室工作目标及重大项目等重要事项;

(三)党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、思想文化建设和意识形态工作等领域的重要事项;

(四)学院/处室重要规章制度的制定、修改和废除;

(五)学院/处室内部组织管理机构的设置和调整以及人员编制的设置方案;

(六)事关学院/处室发展的重要改革方案及具体实施办法;

(七)学院/处室事业发展规划的制定与调整;

(八)学院/处室人才队伍建设规划及年度工作计划;

(九)学院/处室年度工作计划和年度工作总结;

(十)学院/处室年度财务预算方案及预算执行情况;

(十一)学院办学规模、招生录取、教学管理、学生工作中的重大事项;

(十二)教职工绩效分配、职称、奖励和关系教职工权益的重要事项;

(十三)学院办学资源的配置;

(十四)省部级及以上重大表彰推荐人选的确定,以及校级以上的表彰惩处事项;

(十五)上报上级组织的重要请示、报告及需公布的重要事项;

(十六)安全稳定、保密工作中的重要事项和重大突发事件的处理;

(十七)国内外重要合作和交流事项;

(十八)其他重大决策事项。

第五条 重要人事事项。指中层及以上干部的推荐、科级干部推荐和需要报送相关部门审批的重要人事事项。主要包括:

(一)处级领导干部的推荐;

(二)科级干部的推荐;

(三)其他重要干部人事推荐事项;

第六条 重大项目安排事项。指对学院/处室建设发展、规模条件、办学质量等具有重要影响的项目设立和安排。主要包括:

(一)国内国(境)外科学技术、文化交流与合作的重要项目;

(二)重要设备、大宗物资采购;

(三)大额度基建修缮项目;

(四)学院/处室大型活动;

(五)其他重大项目安排。

第七条 大额度资金的使用。指学院/处室运行中所涉及的大额度资金调动和使用。主要包括:

(一)年度预算内大额度资金调动、使用及调整;

(二)年度预算外的预算追加及其资金调动、使用及调整;

(三)大额度捐赠和受赠资金的使用与管理;

(四)其他大额度资金使用事项。

第三章 决策机制与议事规则

第八条 国际学院党总支履行管党治党主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实,贯彻民主集中制,支持院长/处长依法行使职权,积极主动、独立负责地开展工作,保证以人才培养为中心的各项任务完成。党总支会议主要对学院/处室改革发展稳定和党的建设等方面的重要事项做出决定,按照干部管理权限和有关程序推荐干部。

第九条 学院院长及国际处处长是行政主要负责人,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研及行政管理工作。学院院长办公会议/处务会是学院/处室行政议事决策机构,主要研究部署教学、科研、行政管理工作。

第十条 党总支会议和院长办公会议、处务会坚持科学决策、民主决策、依法决策。

第十一条 党总支书记和院长/处长建立定期沟通制度,及时交流工作情况。党总支会议涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题时,在会前应听取院长/处长意见;院长办公会议/处务会的重要议题,应在会前听取党总支书记意见。意见不一致的议题暂缓上会,待取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前,党总支书记、院长/处长和有关班子成员要个别酝酿、充分沟通。

第十二条 “三重一大”事项提交集体决策前,应在充分调研基础上提出建议方案,且无重大分歧后提交会议讨论决定。对事关师生员工切身利益的重要事项,在集体决策前,应广泛听取师生员工的意见建议。对专业性、技术性、学术性较强的重要事项,在集体决策前,应经过专家、学术机构以及政策法律咨询。

第十三条 干部的推荐,在提交党总支会议讨论决定前,党总支书记和院长/处长应充分酝酿,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求进行推荐。

第十四条 坚持一题一议,参会人员对决定建议应发表意见,对意见分歧较大事项应暂缓决定。

第十五条 对集体决定有不同意见,可以保留或按规定程序反映,但不得擅自改变或拒绝执行。对尚未正式公布的会议决定和需保密的内容,与会人员不得外泄。涉及本人或亲属利害关系,或其他可能影响公正决定的情形,应当回避。

第十六条 对会议决定的事项如需变更、调整,应根据决策程序进行复议。

第四章 决策的组织实施与监督检查

第十七条 党总支书记和院长/处长对执行本办法以及“三重一大”决策事项实施工作负总责。学院/处室领导班子其他成员按照分工,具体组织实施集体决定的事项,任何个人不得擅自改变或拒绝执行。

第十八条 学院/处室教代会和全体师生员工对“三重一大”制度的执行情况进行民主监督。

第十九条 学院/处室领导班子及其成员对落实“三重一大”决策情况,列为民主生活会和述职述廉的重要内容。

第五章 决策的责任追究

第二十条 “三重一大”决策的责任追究,区分集体责任与个人责任、直接责任与主要领导责任。

第二十一条 凡属下列情况,造成严重影响或重大损失的,将按照有关规定追究责任:

(一)不履行或不正确履行“三重一大”决策程序的;

(二)不执行或擅自改变集体决定的;

(三)未经集体讨论,个人擅自决定的;

(四)未向领导集体提供全面真实情况而造成决定错误的;

(五)执行过程中发现存在问题,不及时采取措施纠正的;

(六)有其他违纪违规违法行为的。

第六章 附则

第二十二条 本办法自发布之日起实施。

 

重庆邮电大学国际学院党总支

2020年6月18日